In de Nota Ruimte krijgen gemeenten de ruimte voor eigen behoefte woningen te laten bouwen. Maar weten gemeenten wel voldoende van de behoefte van de eigen inwoners om dat te kunnen doen? Doordat gemeenten aan het begin van een ontwikkelingsproces veel uitgaanspunten moeten vaststellen, is het noodzakelijk dat deze behoeften bekend zijn.